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临夏州地方税务局1-10月份收入运行情况分析

发布日期:2017-02-16 浏览次数: 字号:[ ]

  临夏州地方税务局关于2016年

  1-10月份收入计划执行情况的通报

各县(市)地方税务局:

  10月份,全州地税系统组织各项收入10299万元,比上年同月同口径增长7.23%,增收694万元。其中:地方税收入库5349万元,同口径增长6.79%,增收340万元;地方各类基金收入入库4950万元,增长7.7%,增收354万元。

  一、本月地方税收入库情况

  本月地方税收入库5349万元,占考核计划122650万元的4.36%,占奋斗目标123750万元的4.32%,均短序时进度;收入同口径增长6.79%,增收340万元。

    本月主要税种入库情况如下:

  1.企业所得税降幅较大。企业所得税入库2074万元,占征收总量的38.77%,同比提高16.47个百分点;收入同比下降14.83%,减收361万元。分地区看,康乐、广河、永靖领涨,分别增长28%19%6%;积石山、东乡、和政、临夏市领跌,分别下降73.5%47%20.1%17%。分行业看,受“营改增”、企业效益下滑影响,建筑业、批发和零售业、制造业企业所得税下降幅度较大,分别下降19.8%16.6%4倍;房地产、电力行业企稳回升,企业所得税分别增长1.9214.28个百分点。

  3.个人所得税加速增长。个人所得税入库584万元,占征收总量的10.9%,比去年同期提高7个百分点;收入同比增长34.87%,增收151万元。分地区看,除广河同比下降外,其余县局均实现增长,部分县局增幅较大。其中,积石山、和政、临夏县因财政代扣税款本月集中入库,使得个人所得税出现超高增幅,同比分别增长了6.174.811.73倍;康乐、东乡增幅超过20%,临夏市、永靖县增幅超过8%。分项目看,工资薪金个人所得税入库347万元,占个人所得税入库总额的59%,收入同比增长19.24%,增收56万元;个体工商户生产经营个人所得税入库66万元,同比增长26.9%,增收14万元;劳务报酬个人所得税入库87万元,同比增长了8.6倍,增收78万元。“营改增”后,各县(市)局进一步加强国地税协作力度,抽调人员进驻国税局办税大厅,从源头上堵住了个人增值税代开发票业务个人所得税的流失,客观上促进了个人所得税的增长。

  4.“两项附加”增长加快。在烟草行业带动下,本月城建税和教育费附加增长加快。10月份,入库城建税677万元,同比增长6.78%,增收43万元;教育费附加入库359万元,同比增长7.49%,增收 25万元。

  5.地方小税种运行差异较大。地方小税种共入库1508万元,增长28.77,增收337万元。其中:受石灰石从量定额计征改为从价计征影响,资源税增长较快,入库76万元,增长28.81%;各县(市)局不断加强契税、车船税源泉扣缴力度,强化二手房交易契税征管,契税、车船税增长加速。本月契税入库587万元,增长3.2倍,车船税入库359万元,增长19.67%。受房地产市场低迷影响,耕地占用税、土地增值税降幅较大,本月耕地占用税入库6万元,下降91.67%,减收66万元;土地增值税入库224万元,下降17.65%,减收48万元。城镇土地使用税、印花税因去年同期基数较高,本期分别下降58.21%6.93%

  二、1-10月份地方税收累计入库情况

  1-10月,全州地方税收累计入库109137万元,占考核计划122650万元的88.98%,超序时进度5.65个百分点,超收6929万元;占奋斗目标123750万元的88.19%,收入同口径增长25.14%,增收21924万元。

 

  (一)收入运行主要特点

  1.主体税种稳定增长,地方小税种增速放缓。企业所得税、个人所得税、城建税、教育费附加四项主体税种入库39407万元,占地方税收总额的36.1%,比去年同期提高5个百分点,增长9.24%。其中:“营改增”后,各县加大对外出经营建筑企业所得税控管,促进了企业所得税的增长,同比增长7.83%,提高3.3个百分点;受卷烟消费税拉动及强化国税助征,两项附征税入库8978万元,增长13.6%,加快5.2个百分点。八项地方小税种共入库26601万元,增长11.4%,同比回落3.97个百分点。其中,资源税受税制改革因素增长加速,入库496万元,增长83.03%;城镇土地使用税因去年同期一次性税款入库较多,本期无此收入,下降26.96%

  2.中央级收入增幅高于地方级,省、县级收入明显回落。中央级入库19293万元,占计划22400万元的86.1%,收入同比增长14.14%,增收2390万元。地方级入库89844万元,下降9.32%,减收9237万元。其中:省级入库24182万元,占计划25000万元的96.7%,收入同比下降23.5%,减收7430万元;州级完成1849万元,占计划2276万元的81.2%,收入同比增长10.72%,增收179万元;县级完成65799万元,占计划72974万元的90.1%,收入同比下降3.02%,减收1986万元。“营改增”后,地方级收入缺乏主体税种拉动,增收乏力,省、县级收入降幅明显。

  3.二、三产业税收双双回落,重点行业拉动作用减弱。1-10月,第二产业入库税收46298万元,占征收总量的42.4%,同比回落1.6个百分点,收入同比下降9.4%,减收4821万元。受化工、皮革行业不景气、电力行业效益下滑以及“营改增”影响,制造业、电力、建筑行业税收降幅较大。其中:制造业下降56.8%,电力行业下降3.7%,建筑业下降4.68%。第三产业入库地方税收59243万元,下降2.92%,减收1786万元。其中:受烟草行业利润下降影响,批发零售业下降14.4%,减收651万元,金融业和房地产业受“营改增”及房地产市场低迷影响,分别下降13.5%和和13.8%,合计减收6891万元。

  ()分地区收入运行情况

  截止10月底,全州8个征收单位中,临夏市增速领跑全州,同口径增速超过30%,临夏县、永靖、东乡、积石山增速在15%-30%之间,和政增速不足10%,康乐、广河下降。从全州税源分布来看,我州税源结构单一、对建筑、房地产行业过度依赖、抵御税收风险能力较弱的特点十分明显。其中:临夏市、永靖县因前期“营改增”行业集中入库及强化征管因素,收入进度较快,目前已分别完成计划的93.76%97.9%。其余县局受辖区税源制约及“营改增”影响,税收进展缓慢。其中:广河县因辖区重点税源企业甘肃宏良公司效益下滑、组织收入工作受到很大影响;东乡、和政、临夏县因往年高投资形成的高税收基数,消化本年计划尚有一定难度。从后期收入来源来看,主要来自于固定税源企业及代征代扣税款,收入规模有限,要完成省局后期追加的收入计划尚需各县(市)局精准发力。

  三、地方各类基金累计入库情况

  1-10月份,全州组织各项地方基金类收入32263万元,同比下降6.8%,减收2363万元。(1)社会保险基金完成29769万元,同比下降6.17%,减收1958万元。其中:养老保险基金19663万元,同比下降11.62%;失业保险基金1320万元,同比下降26.42%;医疗保险基金8540万元,同比增长15.05%;工伤保险基金46万元,同比下降30.3%;生育保险基金200万元,同比增长2.04%。(2)其他收入完成2374万元,比上年同期下降18.11%。其中:甘肃教育附加2062万元,增长11.88%残疾人保障金累计征收入库117万元,同比增长38.09%;工会经费133万元,增长29.13%;价格调节基金182万元,下降79.22%

  四、下一步工作打算

  目前,全州组织收入工作已经入攻坚冲刺阶段。希望各县(市)局树立大局意识,提振精神,在鼓干劲,狠抓组织收入。要求收入形势好的县局要努力超收,收入进度缓慢的县局要尽力缩减收入缺口,同心协力,攻坚克难,坚决打赢组织收入“攻坚战”。

  一是挖潜堵漏抓收入。重点强化与国税部门的协作配合,加强附征税种征收,切实做到堵漏增收、挖潜增收;强化企业所得税预缴与汇算清缴管理,重点抓好年收入超过12万元的个人所得税征管;及时清算土地增值税,挖掘二手房交易税收征管潜力,确保做到应管尽管、应收尽收。

  二是组织清欠促收入。要求各县局成立清欠工作组,组织人力深入辖区逐企、逐户、逐人清理欠税,不留死角;认真配合财政部门做好政府投资的重点项目年底的税收清缴工作,确保将所有项目欠税都及时清收回来。

  三是强化稽查增收入。各县市稽查部门要确定重点税源稽查范围,制定好专项检查方案,安排好后两个月堵漏增收各项工作。特别是进度较慢的县(市)局要抓紧细化工作方案,明确工作任务,有力有序推进重点企业、重点行业辅导自查和检查工作,确保重点税源企业检查在促收工作中发挥出应有的作用。

  四是狠抓征管保收入。进一步加强重点行业、重点企业、重点税种的征收管理,确保相关税款征缴入库;继续坚持抓大不放小。通过进一步落实代扣代缴、委托代征、源泉控管等征管措施强化小税种管理,促进小税种全面增长。

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