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2017年1-10月份收入完成情况通报

发布日期:2017-12-05 浏览次数: 字号:[ ]

临夏州地方税务局关于2017年1-10月

各项收入完成情况的通报

各县(市)地方税务局:

  2017年10月份,全州地税系统完成各项收入11707万元,同比增长12.42%,增收1293万元。1-10月份,累计完成各项收入96515万元,同口径下降5.09%,减收5172万元。

  一、10月份收入完成情况

  (一)考核口径收入

  10月份,全州考核口径收入完成8129万元,占省局计划89800万元的9.01%,占政府计划92350万元的8.8%,分别超序时进度0.68和0.47个百分点;收入同比增长43.17%,增收2451万元。其中:税收收入完成7201万元,占年初计划83000万元的8.7%,超序时进度0.37个百分点,收入同比增长42.85%,增收2160万元;非税收入完成928万元,占年初计划6800万元13.65%,超序时进度5.32个百分点,收入同比增长45.68%,增收291万元。主要税种完成情况如下:

  1.企业所得税增速提高,建筑、房地产业贡献突出。受建筑、房地产行业拉动,企业所得税增长明显加快,对收入贡献增强。本月,企业得税完成2719万元,同比增长34.1%,增速与9月份相比提高8.8个百分点,增收691万元。分行业看,建筑业完成1707万元,占企业所得税征收总额的62.7%,比去年同期提高3.6个百分点,收入同比增长15.9%,增收235万元,对企业所得税的增收贡献率达到36.4%;房地产业完成808万元,占企业所得税征收总额的29.7%,比去年同期提高16.9个百分点,收入同比增长3.03倍,增收541万元,对企业所得税的增收贡献率达到83.9%;批发零售业完成161万元,下降38.3%;工业完成5万元,下降37.5%,减收3万元;其他行业完成38万元。

  2.个人所得税延续增长,工资薪金所得占比超7成。个人所得税完成1108万元,同比增长98.76%,增收550万元,环比增长30%,增收254万元。其中,工资薪金所得完成800万元,占个人所得税总额的72.3%,同比提高13.12个百分点,增收455万元;个体工商户生产、经营所得完成67万元,与去年同期持平;劳务报酬所得完成90万元,增长8.4%;财产租赁所得完成60万元,增长66.67%;财产转让所得完成32万元,同比增收16万元;利息、股息、红利所得完成19万元,同比增收14万元。

  3.“三项附税”高速增长,挖潜堵漏措施效果明显。自委托邮政部门代征税款和地税人员全面进驻国税办税服务厅驻征税收以来,城市维护建设税、教育费附加、甘肃教育附加“三项”附征税种增速明显加快,对收入贡献愈发明显。10月份,城市维护建设税、教育费附加、甘肃教育附加共计完成1595万元,占本期税收收入总额的22.1%,环比提高1.4个百分点,分别增长75.6%、134.2%和85.9%,与去年同期相比,分别提高68.82、126.71和75.85个百分点,增幅十分明显。

  4.地方小税种逆势增长,房地产相关税种表现抢眼。地方“八小税”完成2574万元,同比增长1.94倍,增收1251万元。本期,除资源税和契税受去年高基数因素影响下降外,其余税种均实现了增长,尤其是房地产相关税种表现强劲,对地方小税种带动作用明显。具体看,耕地占用税、土地增值税、印花税受房地产市场回暖,销售增加影响,一改前期低迷状态,分别增长9.21倍、3.9倍和25.4%,增收合计907万元,对本期地方小税种增收贡献率达72.5%;车船税受消费增加和强化委托代征影响,完成488万元,同比增长26.89%;城镇土地使用税、房产税在稽查查补税款入库较多影响下,分别增长3.71倍和54.74%;资源税、契税因去年同期入库较多,本期减收明显。分别下降81.5%和27.41%。

  5.代征税(费)种增长加快,补缴营业税持续贡献。残疾人就业保障金纳入金三系统使用税收票证征收后,增长逐月加快,10月份,残疾人就业保障金完成200万元,同比增长5.71倍,增收165万元;二手房交易增值税完成57万元,同比增长2.05倍,增收38万元;同时进一步强化欠税清缴力度,补缴营业税完成17万元。

  (二)社会保险基金收入

  社会保险基金收入完成3477万元,同比下降25.4%,减收1185万元。其中:养老保险费完成2820万元;失业保险费完成268万元;医疗保险费完成384万元;工伤保险费完成1万元;生育保险费完成4万元。

  (三)其他收入

  工会经费完成107万元,同比增长3.15倍,增收73万元。

  二、1-10月收入完成情况

  (一)考核口径收入

  1-10月,考核口径收入完成66306万元,占省局计划89800万元的73.84%,占政府计划92350万元的71.8%,分别短序时进度9.49和11.53个百分点;收入同口径下降7.63%,减收5479万元。其中:税收收入完成60895万元,占年初计划83000万元的73.37%,短序时进度9.96个百分点,短收8272万元,收入同口径下降8.16%,减收5413万元;非税收入完成5411万元,占年初计划6800万元的79.57%,短序时进度3.76个百分点,短收256万元,收入同比下降1.21%,减收66万元。本期收入运行主要有以下显著特点:

  1. 收入增速显著回升,收入进度明显跟进。今年以来,受多重因素影响,全州组织收入形势一直比较严峻:收入缺口居高不下,收入增幅屡创新低。为有效遏止收入大幅下滑趋势,彻底扭转被动局面,州局先后多次召开组织收入专题研判分析会,提出切实可行的抓收入措施,部署相关科室和各县(市)局主抓落实。10月末,组织收入形势明显好转,收入增速较9月末回升4.44个百分点,收入进度明显跟进。

  2.地方级增速快于中央级,州级收入一枝独秀。受企业所得税减收影响,中央级收入增长乏力,收入降幅持续扩大。1-10月,中央级完成17616万元,收入同比下降15.85%,降幅较9月末扩大2.55个百分点,减收3320万元;受小税种增长拉动,地方级收入降幅明显收窄,完成48690万元,下降4.24%,降幅较9月末收窄7.36个百分点。从地方级收入构成来看,省级完成5898万元,同口径下降16.5%,增速较9月末回升4.1个百分点,减收1167万元;州级完成2143万元,同比增长4.18%,增收86万元,增幅居各级次之首;县级完成40223万元,同口径下降2.16%,增速较9月末相比回升8.07个百分点,减收914万元。

  3.三产税收占比攀升,重点行业逐步企稳回升。第三产业税收完成40906万元,占税收收入总额的67.2%,同比提高9.2个百分点,收入同口径下降14.9%,降幅较9月末收窄4.88个百分点,减收7177万元。其中,房地产业受市场回暖等因素影响,增速显著回升,完成15789万元,占第三产业税收的比重为38.5%,收入同口径下降27.4%,降幅比9月末收窄6.5个百分点。批发零售业在州烟草公司销售增加影响下,降幅持续收窄,完成3401万元,同比下降1.6%,降幅较9月末收窄0.7个百分点。第二产业税收完成19928万元,同口径下降20.4%,降幅较9月末收窄3.9个百分点,减收9572万元。其中,工业税收在电力行业利润增加影响下,逐步走出低谷。1-10月份,工业税收完成5841万元,同比增长14.8%,增收754万元;建筑业受固定资产投资恢复增长,增速逐步加快,完成14087万元,同口径下降29.3%,降幅比9月末收窄5个百分点。

  4.分县市收入进度不一,经济税源不均衡矛盾突出。从各县(市)完成情况来看,除临夏市、康乐、东乡三县(市)局达到(超过)序时进度外,其余县局均未达到,部分县局收入进度缓慢,缺口较大。具体来看,东乡、康乐、临夏市三县(市)收入超序时进度,东乡、康乐已提前完成全年收入计划;积石山县收入进度高于全州平均水平;临夏县、永靖县进度进展缓慢,短两个月以上的进度;广河、和政两县进度严重滞后,目前尚未过半。从收入增幅来看,八个征收单位中,4个实现增长。其中,康乐、东乡两县收入增速在40%以上;广河、和政增速在10%左右;积石山增速低于-10%,临夏市、永靖县、临夏县降幅达到两位数。

  (二)社会保险基金收入

  社会保险基金收入完成29942万元,增长0.58%,增收173万元。其中:养老保险费完成20700万元,增长5.63%,增收1107万元;失业保险费完成1069万元,下降19.02%,减收251万元;医疗保险费完成7929万元,下降7.15%,减收611万元;工伤保险费完成64万元,增长39.13%,增收18万元;生育保险费完成108万元,下降46%,减收92万元。

  (三)其他收入

  工会经费完成267万元,同比增长2.36倍,增收134万元。

  三、增(减)税因素分析

  (一)增税因素

  1.个人所得税持续增长,对收入拉动作用突出。1-10月,个人所得税持续快速、稳定增长,完成9515万元,收入同比增长59.72%,同比提高51.04个百分点,增收3558万元,对税收收入的贡献率为15.6%,同比提高6.62个百分点,成为收入增长新亮点。个人所得税的高速增长得益于全面加强税收征管、强化细化全员全额明细申报和年所得12万元自行申报,以及金融、电力等行业个人收入提升,企业兑现奖金红利。其中,刘家峡水电厂扣缴791万元,同比增收190万元;黄河上游水电开发公司扣缴480万元,同比增收403万元;金融业个人所得税入库2421万元,同比增长30.9%,增收571万元。

  2.建筑、房地产业逐步回暖,带动相关税种增长。随着固定资产投资增速回升,房地产市场逐步回暖,建筑、房地产业税收恢复增长,带动了企业所得税、土地增值税以及印花税等相关税种的增长、增收。10月份,建筑、房地产业完成税收4297万元,占税收收入总额的59.4%,同比提高1.8个百分点,收入同比增长49.6%,增收1415万元,对10月份税收的增收贡献率达到63.1%。

  3.挖潜堵漏措施有效,小税(费)种实现新突破。一是各县(市)局积极与国土、财政等部门协调沟通,落实耕地占用税“先税后证”制度,有力地促进了该税种的增长。1-10月份,耕地占用税完成4552万元,同比增长10.06%,增速较9月末提高6.09个百分点。二是继续深化国地税协作,通过委托代征、实地助征等形式,进一步堵塞征管漏洞,促进城建税及“两项附加”增速止跌回升。1-10月,以上三税(费)累计完成10787万元,同比增长2.29%,增速较9月末回升2.42个百分点。三是加强与保险部门合作,车船税代扣代缴工作成效显著。1-10月,车船税完成4977万元,同比增长19.2%,增收802万元。

  (二)减税因素

  1.资源税依旧低迷。临夏海螺水泥有限责任公司受环境问题影响,生产下降,前期基本处于停产状态,影响了资源税的入库。1-10月,资源税仅完成97万元,同比下降80.41%,减收399万元。

  2.企业所得税不容乐观。受重点企业预缴企业所得税减少和建筑业下滑影响,企业所得税一直处于低迷状态,对整体收入造成不利影响。1-10月,企业所得税完成18656万元,同比下降23.76%,减收5816万元。一是重点企业贡献下降。全州缴纳企业所得税的重点企业刘化集团和宏良公司因企业效益不佳,本年一直无企业所得税入库。二是建筑业减收影响。建筑业是企业所得税的重要来源,受金三上线后强化外管证管理,外地建筑企业均回机构所在地缴纳企业所得税等因素影响,减收明显。1-10月份,建筑业企业所得税完成11382万元,下降30.88%,减收5087万元,占企业所得税减收总额的87.4%。

  3.非即期收入影响较大。去年同期土地增值税和补缴营业税入库较多,抬高了收入基数,造成以上两税种1-10月分别下降17.20%和69.3%,减收合计3551万元;2016年1-10月稽查部门入库查补税款2726万元,今年同期仅入库484万元,下降82.2%,减收2242万元。

  四、下一步工作打算

  目前,全州组织收入工作已进入攻坚冲刺关键阶段。希望各县(市)局切实树立大局意识、担当意识,提振精神,再鼓干劲。收入形势好的县局要努力超收,收入进度缓慢的县局要尽力缩小收入缺口,同心协力,攻坚克难,确保圆满完成全年组织收入任务。

  (一)强化责任抓落实。要求各县(市)局切实增强抓收入、促增长的大局意识、责任意识、担当意识和政治自觉,承担起并履行好组织收入这一使命,主动作为,算实自己的收入账,摸实自己的税源底数,积极担负起自己的工作责任,把任务落实到每个征收单位,责任落实到每个工作人员,问题细化到每个税种,一项一项抓好落实。

  (二)强化征管保增长。进一步加强、细化各税种基础管理,确保当期收入足额入库;对重点房地产企业定点开展土地增值税清算,强化土地增值税入库;加强企业所得税预缴和汇算清缴工作,缩小企业所得税降幅;强化大企业征管力度,依靠重点行业、重点税源、重点税种促进收入增长。

  (三)强化清欠促增收。开展“地毯式”清查,认真排查企业欠税情况,加强与企业的沟通协调,根据企业资金状况,制定清欠计划并提出清欠进度,督促企业及时申报缴纳欠税,对于难以清缴的纳税人,依法采取必要措施,尽最大努力促进收入增长。

   (四)多方协作促收入。一是积极与地方政府、党委沟通、协调,及时掌握重点建设项目施工和资金结算进度,促进建筑业相关地方税种入库进度和增长幅度。二是提请各级政府协调国土、房产、公安、工商等相关部门,形成综合治税的合力,进一步促进耕地占用税、契税增长。三是继续深化国地税协作,做好征管数据比对,努力做到附征税收应收尽收。

  

                        临夏州地方税务局

                      2017年11月13日

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